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移动虚拟运营商未获牌照内幕:担心价格战

中国移动的虚拟运营商合作伙伴均未获牌照,主要源于中国移动对虚拟运营商改革顾虑重重,担心恶性价格战。……

在近日工信部发放首批虚拟运营商牌照时,除了几个零售渠道巨头缺席外,另一个焦点就是中国移动的虚拟运营商合作伙伴也均未获牌照,而知情人士透露,主要源于中国移动对虚拟运营商改革顾虑重重,担心恶性价格战,导致对虚拟运营商合作伙伴的审批结果出炉太晚,错过了工信部的首批牌照审批时间。

中国移动的尴尬

此前12月26日,赶在新年到来前,工信部发放了虚拟运营商牌照,首批获得牌照的企业包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。

不过,这11家企业均为与中国电信或联通合作,其中与中国电信的为9家,但就是没有中国移动的合作伙伴。

对于为何首批试点没有中国移动的合作伙伴,工信部在对相关问题的书面解答中也明确指出,“移动通信转售业务试点启动以来,得到了社会各界的广泛关注,民营企业积极响应,基础企业非常重视,企业间紧锣密鼓的展开了多轮交流和谈判。由于各企业工作进度不同,中国电信、中国联通分别于10月底和11月初与16家、14家民营企业达成合作意向并签署商业合同。中国移动目前也确定了合作伙伴,进入合同签署阶段。目前我部暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请”。

知情人士透露,事实也的确如此。工信部早就制定计划,要在今年年底之前发放虚拟运营商试点牌照,一直在催促三大运营商加快进程,但未料中国移动对虚拟运营商实行的是合作伙伴招标制度,确定合作伙伴的名单出台太晚,工信部索性不管中国移动怎么弄了,干脆根据中国联通和中国电信的招募结果,发放了首批虚拟运营商牌照,事实上造成了中国移动的难堪,将中国移动的态度摆到了桌面上。

联通电信改变策略敞开招募

工信部是今年年初即宣布移动通信转售业务试点工作的,从整个过程即可看出虚拟运营商制度推出的艰难。

依据工业和信息化部移动通信转售业务试点工作要求, 三大运营商几乎都是5月份发布《关于移动通信转售业务试点合作相关事项的公告》,即招募虚拟运营商合作伙伴的公告。

但是,最早出合作伙伴结果的也已到了10月份,即中国联通,随后中国电信于10月底出台结果,而工信部也一再督促中国移动加快进程。

在10月24日举行的工信部第三季度新闻发布会上,当时,工信部通信发展司副司长祝军也表示,“移动转售问题确实大家很关注,这也是推进民间资本进入电信业很重要的举措。目前看来一切进展比较顺利。最近我们也专门了解了相关的情况,几家企业的进度不一样”。这实际上也是在提醒中国移动。

据悉,最初三大运营商没有一家对此感兴趣,都觉得是民营企业要来蚕食市场,要分一杯羹。

比如中国移动的虚拟运营商接口部门为采购部,中国电信的接口部门为公众客户部,中国联通的接口部门起初为监管部,后来改为市场销售部。因此,有人形容称,中国移动把虚拟运营商当作了乙方,联通一开始把虚拟运营商貌似作为了监管对象,后来改为当作渠道伙伴,中国电信则把接口部门设在了公众客户部,一开始就直接把虚拟运营商当渠道。”

但是,后来中国联通和中国电信的态度发生了转变,以为这两家运营商明白“胳膊扭不过大腿”,且它们的市场份额更小,所受的损失更小,因此索性把虚拟运营商合作伙伴的口子放得很开,只要符合硬件条件,谁原来来加入都可以,结果就是工信部原本规定试点企业超过2家,但中国电信招募了16家合作伙伴,中国联通招募了14家。

担心虚拟运营商挑起恶性价格战

在虚拟运营商问题上最难受的是中国移动。早先就有人透露,这是因为中国移动占据了移动通信市场的大部分份额,它根本不需要虚拟运营商去帮其开拓渠道,也就是说,不管怎么发展虚拟运营商,其实都是在撬它的份额。

这与中国联通、中国电信不一样,如果虚拟运营商真的发展起来了,中国移动相当于把它的收入的一部分让给了别人。而且虚拟运营商往往打价格战或针对集团客户,前者是拉低中国移动的APRU值,后者是虚拟运营商在抢中国移动的客户。

显然,虽然中国移动在正式启动移动通信转售业务试点工作时曾表示,“诚挚欢迎符合工业和信息化部《移动通信转售业务试点方案》条件要求、并有意向和我司合作开展移动通信转售业务试点的企业前来洽谈。我司将为前来洽谈的企业提供《移动通信转售业务合作需求书》”。但其实,中国移动很清楚虚拟运营商对它意味着什么。

尤其是虚拟运营商的竞争可能主要采取价格手段,将会逼迫中国移动也降价,从而蚕食中国移动的利润空间。例如京东已获得虚拟运营商牌照,这家电商企业从来就是以低价为噱头,尽管京东与中国移动将来是分成模式,但毕竟还是要分掉不少钱,且对中国移动的市场形成价格冲击。

尤其是目前OTT业务已经对中国移动的短信、彩信形成巨大冲击,再加上虚拟运营商制度,三大运营商的日子将更加难过,尤其是中国移动。业内预计,三大运营商还是会采取措施遏制虚拟运营商的价格战冲动,因为大家都明白,一旦价格战过于惨烈,这个市场也就会朝崩贵的边缘迈进。

来源:cnbeta
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